Фальсификация: четыре реконструированные опорные школы в Донецкой области работают без ввода в эксплуатацию

Школа в Дружковке. Фото из сети

Власть часто хвастается своими успехами. Но нередко оказывается, что реальное положение дел отличается от анонсируемых якобы успешных ремонтов, закупок и строительств…

Так, в течение 2017 года в Донецкой области после реконструкции открылось четыре опорные школы: в Дружковке, Покровске, Часовом Яру и Былбасовке. Некоторые из них открывал сам президент Украины Петр Порошенко. Вместе с тем, все эти школы работают без ввода в эксплуатацию. А чиновники заверяют, что так и надо. Подробности – в расследовании «Ні корупції».

Бюджетные миллионы

Как сообщила пресс-секретарь главы Военно-гражданской администрации Татьяна Игнатченко в издании «Факты и комментарии», опорные школы – это полностью отремонтированные помещения, оснащенные современным оборудованием для учебного процесса: компьютерами, интерактивными досками, современными лабораториями в кабинетах физики и химии, лингафонными кабинетами для изучения иностранных языков.

Открытие опорной школы в Былбасовке. Фото из сети

Планируется, что в течение нескольких лет в Донецкой области появится около 30 таких школ. Финансирование работ ведется за счет средств государственной программы.

Так, из ответа департамента капитального строительства Донецкой ОГА известно, что на четыре опорные школы региона, запущенные в течение 2017 года, было потрачено почти 173 миллиона бюджетных гривен. Реконструкция заняла от 6 месяцев до года.

Стоит отметить, что три школы – в Покровске, Часовом Яру, Дружковке – официально открылись перед стартом учебного сезона - 28 августа. Школа в Былбасовке – еще раньше: в мае прошлого года.

Но, как оказалось, работают учебные заведения без разрешительных документов. Более того, несмотря на анонсируемое властями Донетчины завершение всех работ и громкое открытие с участием самого президента,  строительные работы в показательных опорных школах все еще продолжаются.

Без ввода в эксплуатацию

Отправив запрос в Донецкую ОВГА с вопросом: когда четыре опорные школы в Покровске, Дружковке, Часовом Яру и Былбасовке были введены в эксплуатацию после реконструкции, сначала мы получили в ответ ...  пустой файл, позже в ведомстве отчитались: действующим законодательством якобы не предусмотрено составление акта о вводе в эксплуатацию.

Вместе с тем, согласно статье 39 ЗУ «О регулировании градостроительной деятельности», четко указано: принятие в эксплуатацию законченных строительных объектов, которые по классу ответственности относятся к объектам со средними и значительными последствиями, осуществляется на основании акта готовности объекта к эксплуатации.

Подобную норму также можно найти в постановлении Кабмина от 13 апреля 2011 года №461 «Вопросы принятия в эксплуатацию законченных строительных объектов» с изменениями.

Выходит странная ситуация: по мнению донецких чиновников, ввод в эксплуатацию школ, где уже занимаются дети, не нужен, хотя именно данный документ является гарантией качественно выполненных работ и свидетельствует о завершении реконструкции.

Написав повторный запрос уже не только в Донецкую ОВГА, но и  в Администрацию Президента Украины (ведь в открытии опорных школ региона принимал участие сам Петр Порошенко), а также в Кабинет министров, мы вновь попросили предоставить акты ввода в эксплуатацию четырех опорных школ в Покровске, Дружковке, Часовом Яру и Былбасовке.

Но в Кабмине и Администрации Президента запрос был снова направлен в департамент капстроительства Донецкой ОВГА. А те сообщили, что, оказывается, при проведении реконструкции и капитального ремонта эксплуатация зданий может не останавливаться. Чиновники  признали, что ремонтируемые школы на Донетчине, очевидно, не выводились из хозяйственного оборота, и их эксплуатация продолжается. Более того, в указанных школах реконструкция, по всей видимости, закончена не была, а были завершены лишь работы по отдельным проектам!

Выходит, дети занимаются в школах, где продолжаются строительные работы. Но зачем тогда было нужно громкое открытие с участием первых лиц государства, если до конца работ еще очень далеко?

Победители тендеров

Кто же ремонтировал и продолжает ремонтировать опорные школы в Дружковке, Былбасовке, Часовом Яру и Покровске, получив десятки миллионов из бюджета?

Как оказалось, строительные работы в опорных школах на Донетчине проводили шесть подрядных компаний, которые часто выигрывают на госзакупках, в том числе именно в Донецкой области. Нередко экономия бюджетных средств при подписании договоров с данными фирмами нулевая.

Так, согласно данным портала «Clarity-Project», ООО «Оквин-5», зарегистрированное в Константиновке, получило на госзаказах более 246 миллионов гривен. Данная компания проводила работы в дружковской опорной школе.

ООО «Хозхимсервис», зарегистрированное в Мариуполе, выиграло тендеров на сумму 343 миллиона гривен. Больше всего побед пришлось именно на Донецкую область. Примечательно, что уже якобы после открытия школы в Дружковке компания выиграла тендер на капитальный ремонт благоустройства территории школы в Дружковке. Контракт был подписан в октябре.

Компания из Славянска «Будартель СХ65» львиную долю бюджетных средств получила на тендерах 2017 года, выполняя работы в Донецкой области. ООО подписало контрактов на сумму боле 30 миллионов гривен. Фирма выполняла ремонт в школе в Былбасовке.

Фирма «Пожстройпроект», зарегистрированная в Краматорске, также получает бюджетные подряды – так, она подписала контрактов на сумму 1,43 миллиона гривен. Компания специализируется на установке противопожарной сигнализации и других противопожарных работах.

Стоит отметить, что контракт на установку противопожарной сигнализации в былбасовской школе был подписан лишь в сентябре этого года. А, напомним, открыта школа была еще в мае. Получается, школьники занимались в учебном заведении без противопожарной сигнализации.

Славянское ООО «БМД и Ко» также нередко получает победу на тендерах. Так, компания в 2016-2017 годах подписала контрактов на сумму 282 миллиона гривен. Львиная доля работ приходится на Донецкую область. Фирма выполняла работы по реконструкции школы Покровска. При этом, несмотря на громкое открытие опорной школы в конце августа, в декабре компания по переговорной процедуре подписала договор на реконструкцию покровской школы еще на 5 миллионов гривен.

К примеру, директор департамента капстроительства Донецкой ОВГА Юрий Винокуров подписал 12 декабря в договоре сроки выполнения работ в школе, среди которых указаны и общестроительные, и сантехнические, и электромонтажные работы, а также благоустройство.

И, наконец, харьковская компания «Вектор-ХХІ», которая проводила или, судя по срокам подписанных договоров, до сих пор проводит работы в школе в Часовом Яру, за последние два года выиграла в тендерах сумму более 43 миллиона гривен.

Данная фирма стала победителем в торгах на реконструкцию часовоярской школы с предложением почти 30 миллионов гривен. Договор был подписан в сентябре 2016 года. Кроме того, в октябре и декабре уже 2017 года с фирмой были подписаны еще и дополнительные договоры. Почему так затянулся ремонт в данной школе, неясно.

Но очевидно одно: подобные фальсификации, безнаказанность и вранье чиновников нередко приводит к трагедиям, подобным той, что случилась в одесском детском лагере "Виктория". 

Елена Зигульская, для "Ні корупції!"