6 кроків проти МАФу: Студент Могилянки домігся демонтажу кіоска

Микола Рибитва

Студент Національного університету "Києво-Могилянська академія" пройшов усі кола пекла й самостійно домігся демонтажу кіоску поблизу одного із навчальних корпусів.

Про це повідомляє "УП.Життя".

МАФ затуляв прохід по тротуару на розі вулиць Григорія Сковороди та Набережно-Хрещатицької протягом кількох років.

Він тривалий час викликав незадоволення студентів та викладачів, які змушені були обходити його по проїжджій частині.

Не побоявся сам-на-сам поборотися із системою студент Факультету гуманітарних наук, спеціальності філософія НаУКМА Микола Рибитва.

МАФ затуляв прохід по тротуару на розі вулиць Григорія Сковороди та Набережно-Хрещатицької протягом кількох років. Фото facebook.com/nick.rybytva

"Часто за поетичною назвою "малої архітектурної форми" стоїть аж ніяк не поетичний вигляд, а сам МАФ не полегшує життя мешканцям, на що покликаний, а навпаки його псує, заважаючи вільно пройти тротуаром. Що робити в такій ситуації? Виявляється, кожен із нас здатен на значно більше, аніж просто поскаржитися на таку несправедливість у житті", – розповів юнак.

Свій досвід боротьби із незаконно встановленим кіоском він описав за допомогою інструкції на Facebook.

Фото facebook.com/nick.rybytva

Особисті поради, нормативні документи та рекомендації, як повестися, коли щось пішло не так, Микола вклав у 6 кроків, додаючи коментарі про власний досвід:

1. Чи законний МАФ?

Перш за все, необхідно дізнатися, чи встановлений МАФ, що заважає проходу, законно, тобто має відповідні документи, чи самовільно, тобто жодних документів не має. Для цього можна залишити звернення на сайті 1551 або ж подивтися інформації самостійно на сайті містобудівного кадастру.

2. Чи має МАФ документи?

Якщо виявиться, що МАФ документів не має, значить він підлягає демонтажу. Усе, що вам потрібно далі - надіслати лист-звернення на адресу Головного управління контролю за благоустроєм, яке здійснює демонтаж.

Якщо ж виявилося, що МАФ, незважаючи на порушення, встановлений на законних підставах, має укладений договір пайової участі та інформаційний талон, то #боротьбатриває і варто перейти до наступних пунктів.

3. Чим більше листів – тим краще.

"Законно" встановлений МАФ, тобто МАФ із згаданими вище документами, можна перенести або демонтувати лише в один спосіб: рішенням Комісії з питань тимчасових споруд, що працює при Департаменті містобудування.

Тому вам потрібно добитися, аби питання щодо вашого МАФу винесли на цю Комісію. Зробити це може або районна адміністрація, або Департамент містобудування.

Тому починайте в буквальному сенсі штурмувати їх листами-скаргами на те, що МАФ заважає вільному проходові.

Я надсилав скарги на МАФ і в райадмністрацію, і в Департамент, і в КМДА (остання передає ваші заяви в райадміністрацію та департамент, але вже своїм дорученням).

Урешті-решт, з огляду "на велику кількість скарг на те, що МАФ заважає прохожу", хоча всі скарги були моїми, районна адміністрація звернулася до Комісії, і після кількох таких звернень це питання не неї винесли.

На засідання комісії довелося чекати кілька місяців.

4. Нормативно-правова база для скарг

Якщо МАФ заважає вільному проходу тротуаром, він стовідсотково порушує якусь із встановлених законом норм. Тому перевірте, чи дотримуються, наприклад, наступні вимоги:

У населених пунктах МАФ (окрім кіосків для продажу проїзних квитків на зупинках громадського транспорту) розміщуються за межею тротуару, пішохідних доріжок, алей на відстані не менше ніж 1 метр, але не ближче ніж 5 метрів до проїзної частини доріг і вулиць.

 Забороняється розміщувати малі архітектурні форми:

 - біля фасадів адміністративних і культових будівель, безпосередньо біля пам'ятників, фонтанів, клумб, оглядових і панорамних майданчиків, скульптурних та інших елементів оздоблення будинків і декоративного благоустрою території;

 - ближче ніж за 20 метрів до перехресть вулиць;

 - в охоронних зонах інженерних комунікацій;

 - на зупинці громадського транспорту на відстані ближче ніж 20 метрів в обидва боки по тротуару від установленого дорожнього знака, що її позначає (крім малих архітектурних форм, зблокованих з кіосками для продажу проїзних квитків);

 - на штучних спорудах (окрім випадків, коли розміщення цих споруд передбачено затвердженим проектом будівництва або реконструкції).

Детальніше можна прочитати у відповідній постанові Кабінету Міністрів.

Окрім цього, кожен законний МАФ має паспорт (знайти його можна також на сайті кадастру), в якому чітко прописані його площа й інші параметри. Можна перевірити, чи всі вказані параметри відповідають дійсності.

Також існує Комплексна схема розміщення тимчасових споруд, на якій позначені зони заборони встановлення, можна просто подивитися по ній.

Варто зазначити, що в моєму випадку МАФ порушував майже всі ці норми, про що я згадував у кожній заяві, але підставою винесення на Комісію стало не це, а саме той факт, що МАФ заважає пройти тротуаром. Прикро, але про порушення законних норм (і те, що попри ці порушення йому все ж видали документи) не згадали жодного разу.

5. Комісія з питань тимчасових споруд

Якщо ваше питання винесли на Комісію, це вже #перемога. Але тепер потрібно, щоб вона, у свою чергу, винесла задовільне рішення. А це варто проконтролювати.

Прийдіть на неї особисто (заявникам це дозволено), візьміть із собою на флешці фото МАФу, попросіть показати їх на проекторі, аби члени Комісії побачили проблему. Обов’язково попросіть встановити термін вирішення проблеми, коли вони ухвалюватимуть рішення. Розклад засідань та їхні результати можна знайти тут.

У моєму випадку, я заручився підтримкою депутата Київради. Ми зробили звернення до нього, зібравши більше 170 підписів студентів Могилянки (МАФ стояв біля одного з корпусів).

Його присутність на Комісії, участь в обговоренні та кількість підписів у зверненні стала вагомим аргументом і чи не в першу чергу завдяки цьому рішення винесли в нашу користь.

На засіданні також може бути представник від РДА (бо звернення ваше, але прийшло воно від рда), але на нього не варто сподіватися, бо, на жаль, його функція на моєму засіданні на слові "бути" й обмежилася – він узагалі нічого не зміг відповісти про проблему, коли його запитали.

6. Чекати й контролювати. Контролювати й чекати

Далі – найдовший та найбільш нудний процес.

Якщо Комісія винесла рішення на вашу користь, то, здавалося б, усе, #перемога. Але далі питання відправляється блукати по колах бюрократичного пекла.

У моєму випадку Комісія постановила доучити Районній адміністрації зв’язатися з власниками МАФу, узгодити схему його перенесення, надіслати її у Департамент архітектури і (УРА) разом із Департаментом благоустрою перенести МАФ.

Постановила вона це в лютому й (завдяки втручанню депутата) дала термін в один місяць на вирішення питання, а звільнилася вулиця Сковорди від МАФу аж… влітку.

Увесь цей час районна адміністрація не контактувала з власниками, та й взагалі нічого не робила, писала відписки, Департаменти благоустрої та Архітектури чекали відповідей від Районної адмінстрації, а ми з помічниками депутата кожен час від часу писали до всіх них звернення.

Уся бюрократія зайняла півроку. Кінець кінцем, через "небажання власника МАФ випішувати питання перенесення добровільно" РДА таки поросила Департамент Благоустрою його демонтувати.

Тому весь процес потрібно тримати на контролі аж до того моменту, як МАФ знесуть.

Читайте також ЯК ВИРІШИТИ ПРОБЛЕМУ З МАФАМИ

ЗА 2 РОКИ У СТОЛИЦІ ВЖЕ НЕ ПОВИННО БУТИ НЕЗАКОННИХ ТИМЧАСОВИХ СПОРУД – КМДА