Як у Києві та столичній області вітають, нагороджують, заохочують і відзначають свята за наші гроші

«Ні корупції!» вже не вперше аналізує столичну міську та обласну програми, що стосуються відзначення державних та професійних свят, нагород із врученням цінних подарунків, заохочень за заслуги тощо.

І складається враження, що кожен керівник столиці і Київської області вважає своїм почесним обов’язком вручити комусь іменний годинник і надрукувати партію настінних календарів - мовляв, інакше - то не свято.

«Ні корупції!» намагався з’ясувати, наскільки міцно, згідно з ухваленими програмами, в головах київських міських і обласних чиновників засіли пережитки минулого і усталені погляди на те, як треба святкувати і нагороджувати. І скільки на ці пережитки буде витрачено наших з вами грошей.

Як святкують чиновники столичної області

Отже, 14 червня голова Київської обласної державної адміністрації Олександр Горган підписав розпорядження № 324 «Про схвалення проекту змін до Програми відзначення державних та професійних свят, ювілейних дат, заохочення за заслуги перед Київською областю, здійснення представницьких та інших заходів на 2016-2020 роки».

І хоча рядки видатків скрізь однакові, з кожним роком грошей на програму треба все більше і більше.

Святкування, нагородження і заохочення, на думку чиновників, не обійдеться без почесних грамот та подяк Київської обласної ради, відзнак Київської обласної ради „Нагрудний знак „За заслуги перед Київщиною”, нагрудних значків із символікою Київської області.

Крім того, вибраним видаватимуть грошові винагороди. Торік видали грошей на суму 66,8 тис грн., на кожен з наступних років аж до 2020-го включно запланували роздати удвічі більше, по 134,0 тис грн.

Ще для свят чиновники накуплять годинників, сувенірної продукції, виробів мистецьких у т.ч. з українською символікою.

Також чиновники куплять – УВАГА! – «Подарунки - символіка Київщини» і «Подарунки із символікою Київської області». Це два окремі рядки видатків, причому суми на них не такі вже й маленькі.

Імовірно, подарунки із символікою Київщини дуже відрізняються від подарунків із симовлікою Київської області.

Крім того, у рамках святкувань та інших представницьких заходів чиновники куплять настільні набори, канцтовари для забезпечення учасників заходів та делегацій, а ще замовлять поліграфічних послуг. Скажімо, торік окремим рядком замовили на 66,0 тис грн календар настільний дизайнерського формату А2, а також на 18,0 тис грн купили календарів настільних перекидних дизайнерського формату 210*100 на підставці.

Здається, в епоху ІТ-технологій тільки в країнах пострадянського простору досі на столах у чиновників можна побачити перекидні настільні календарі.

Ще  чиновники витратяться на оренду приміщень для проведення заходів, святкове оформлення приміщень для проведення заходів та обслуговування учасників заходів (фуршет, обід, банкет, послуги обслуговування тощо).

Окремим рядком у рамках святкувань прописані витрати на закупівлю комп’ютерної та офісної техніки, а також теле -, радіоапаратури і навіть побутової техніки.

Загалом, згідно з проектом Програми відзначення державних та професійних свят, ювілейних дат, заохочення за заслуги перед Київською областю, здійснення представницьких та інших заходів на 2016-2020 роки обсяг видатків Київської обласної ради на 2016 рік становлять - 862,8 тис грн, на 2017 рік - 1387,4 тис грн, на 2018 - 1464,2 тис грн, на 2019 - 1526,3 тис грн, на 2020 - 1526,3 тис грн.

Для порівняння – на виконання Програми відзначення державних та професійних свят, ювілейних дат, заохочення за заслуги перед Київською областю, здійснення представницьких та інших заходів у 2010-2015 роках було витрачено 4 543,5 тис. грн., а саме: у 2010 році – 1 037, 0 тис грн., у 2011 році – 1 256, 1 тис. грн., у 2012 році – 1 190,9 тис. грн., у 2013 – 1 025,4 тис грн., у 2014 році – 34,1 тис грн., у 2015 році – 0,0 грн.

Водночас, як уже писав «Ні корупції!», у КОДА ще раніше відмовились від практики нагороджувати цінними подарунками. Так, якщо за час своєї каденції колишній голова Київської облдержадміністрації А. Присяжнюк вручив майже 3 тисячі (2 931 одиницю) цінних подарунків, то, скажімо, його наступник, екс-губернатор Київщини Володимир Шандра, жодних цінних подарунків нікому не вручав. Аналогічних видатків не було передбачено ні при наступнику Шандри Мельничуку, ані при наступнику Мельничука Горгану.

Як святкують чиновники столиці

У столиці міська цільова програма "Нагороди" на 2017 - 2019 роки була затверджена рішенням Київської міської ради від 22 грудня 2016 року N 793/1797. Йдеться про закупівлю лише медалей, грамот та відзнак.

Згідно з документом, видатки на програму такі: у 2017-му році - 6701,34 тис. грн, у 2018-му році - 8272,32 тис. грн., у 2019-му році - 9495,14 тис. грн.

Чиновники порахували, що середні витрати на придбання однієї одиниці нагородної продукції становлять 0,767 тис грн.

Згідно з попередньою Програмою, у 2012-2015 роках у КМДА нагороджували нагрудним знаком «Знак пошани», Почесною грамотою Київського міського голови, Подякою Київського міського голови, Почесною грамотою Київської міської адміністрації та Медаллю «Честь. Слава.Держава». Всього нагороджених столичними чиновниками у КМДА нарахували 7 254 особи.

Загалом же на Програму нагород у КМДА витратили у 2012-2015 роках – 4 680 256,00 грн., з яких у 2012 році – 2 450 448,00 грн., у 2013 році – 855 908, 00 грн., у 2014 році – 255 000,00 грн., у 2015 році – 1 118 900,00 грн.

Зазначимо, що раніше в рамках міської цільової програми "Нагороди" на 2012 - 2016 роки згідно зрішенням Київради від від 1 листопада 2012 року N 226/8510 передбачалась закупівля іменних годинників Київського міського голови і голови Київської міської державної адміністрації.

До слова, у квітні 2012 року столичні чиновники купили нагородних годинників на ремені з логотипом «Від Київського міського голови» та «Від голови Київської міської державної адміністрації» на загальну суму 1,21 млн грн. Середня вартість одного подарункового годинника склала 749 грн. А от роком раніше, у 2011-му році, управління справами КМДА купувала годинники у «Київського годинникового заводу за 1,19 млн грн - 1270 штук при середній вартості 940 грн.

При цьому у Програмі «Нагороди» на на 2017 - 2019 роки закупівля годинників не передбачена. Одначе… їх все одно купуватимуть, очевидно, в рамках інших витрат.

Так, у системі «Прозорро» повідомляється, що Апарат виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) має намір купити 3 252 штук годинників наручних кварцових чоловічих з гербом міста Києва на циферблаті та гравіюванням на задній кришці – від київського міського голови та 3 000 штук годинників наручних кварцових жіночих з гербом міста Києва на циферблаті з аналогічним гравіюванням на задній кришці за 4 228 840, 00 гривень.

До участі в аукціоні наразі допущені товариство з обмеженою відповідальністю "Перший український годинниковий завод "Київська Русь" і приватне підприємство "АЛТЕЙ-2003". Натомість відхилено документи традиційного постачальника годинників для мерії - товариства з обмеженою відповідальністю "Київський годинниковий завод".

Але це вже зовсім інша історія.

Валентина Новицька, «Ні корупції!»