Диссонирующие стройки киевской власти не мешают

Как могло случиться, что в независимой Украине жителям столицы приходится годами бороться с властью за сохранение древнего города – столицы Киевской Руси?!

Панорама Киево-Печерской лавры с диссонирующими объектами

Исторический центр с каждым годом становится невыносимей – новостройки с подземными паркингами заполнили узкие улицы, создавая транспортные пробки и удушливый смог. Они торчат из когда-то зеленых дворов, нарушая бывший уют старого города. Президент РФ В. Путин гордится киевской княжной Анной Ярославной, ставшей королевой Франции, называя ее «своей». Но нашим «властителям» все безразлично. И хочу подчеркнуть: цветные фонтаны и велотрек – это игрушки, которые не решают многочисленных киевских проблем и не могут отвлечь жителей города от продолжающихся жутких градостроительных «преобразований».

Откуда взялась власть, которая «не видит» город с такой уникальной историей, с роскошным природным ландшафтом и особенными жителями. Я называю их особенными, потому что помню события двух революций – 2004 и 2014 гг., когда тысячи вышли на улицы, чтобы отстоять достоинство страны. Я никогда не забуду переполненный людьми Майдан с огоньками мобилок, от которого начали корчиться в судорогах нелюди, засевшие на Банковой. Что происходит сейчас? Почему нет перемен к лучшему? «Победы» жителей в неравной борьбе за город мизерные и относительные.

Акция киевлян в День Киева (27 мая) против застройки исторического центра и разрушения памятников архитектуры

Где Историко-архитектурный опорный план Киева?

Я хочу напомнить об очень важном градостроительном документе, о котором почему-то «забыли». 19 июня 2015 г., почти 2 года назад, на заседании Научно-методического совета (НМС) Минкультуры произошел громкий скандал.  Бывший заместитель В.Кличко Павел Рябикин на экстренно созванном заседании совета потребовал от недавно назначенного директора НИИ памятникоохранных исследований О.Пламеницкой срочного (в течение двух-трех недель) завершения работы над Историко-архитектурным опорным планом г. Киева (ИАОП). На тот момент уже разработанный в 2009-2011 гг. почти за 1,6 млн грн. ИАОП морально устарел и не соответствовал нормативам 2012 г.

О. Пламеницкая в своем докладе отметила, что за прошедший с момента разработки ИАОП период было разрушено и снесено множество памятников архитектуры и появилось много новых, диссонирующих с исторической застройкой, объектов. Все это должно найти свое отражение в ИАОП г. Киева.

П. Рябикин же рассказал, с какими трудностями сталкиваются чиновники из-за отсутствия опорного плана. Он настаивал на принятии существующего ИАОП и сообщил, что чиновники КГГА приняли решение самостоятельно разрабатывать зонинги и Детальные планы территорий (ДПТ). Власть поставила перед собой благородную задачу: снести 2 этажа над строящимся офисом на Десятинном переулке, снести этажи строящегося здания на Нижнем Валу, 27 и в Музейном переулке. Сегодня можно отметить, что этажи снесены только над офисным зданием на Десятинном переулке.

Историко-архитектурные опорные планы, а также границы исторических ареалов вместе с зонами охраны памятников культурного наследия являются основой для проектных решений в генеральных планах и детальных планах территорий (ДПТ) исторических населенных мест. ИАОП используют при подготовке заданий на проектирование, предоставлении градостроительных условий и ограничений застройки земельных участков, при разработке градостроительной и проектной документации. Наличие утвержденного опорного плана является очень важным для развития города и сохранения наследия.

Членам совета удалось убедить чиновника, что выполнить огромную работу быстро невозможно. Сошлись на том, что нужно минимум полгода. С уходом с должности П.Рябикина давление на разработчиков ИАОП прекратилось – чиновники очень активно взялись за разработку ДПТ, при разработке которых они обходятся без ИАОП (что является нарушением градостроительного законодательства). Отсутствие полноценного ИАОП их не смущает.

В феврале 2016 г. О.Пламеницкая доложила на заседании Научно-методического совета (НМС) при минкульте, которое совместили с проведением общественных слушаний по ИАОП, предварительные результаты проведенной работы. НМС принял решение ее одобрить и продолжить до окончательного завершения. Насколько мне известно, работа была завершена и передана заказчику – Институту генплана (директор – С.Броневицкий) в конце прошлого года. С тех пор о ИАОП ничего не слышно.

Разработка же ДПТ продолжается очень активно, и часть из них вызывает активное и справедливое сопротивление киевлян. В Киеве сложилась ситуация, когда нарушают элементарные правила разработки градостроительной документации – идти от общего к частному. Не видя общей картины развития города как столицы большого государства, а «затыкая» новыми жилыми комплексами небольшие «дыры» в киевских территориях, невозможно добиться гармоничного развития, а лишь усугубления и без того критической градостроительной ситуации.

Диссонирующая застройка

Я не могу быть экспертом по оценке уровня разработки нового ИАОП (это объемный и сложный документ), но есть, на мой взгляд, в нем очень важные и бесспорные достижения. Прежде всего – это нанесение на карту Киева новостроек, диссонирующих с исторической средой и ландшафтом города. Впервые показаны негативные (и даже ужасающие) результаты совместной деятельности киевских чиновников от архитектуры, депутатов Киевсовета и застройщиков. Выявлено и представлено в ИАОП множество зданий и сооружений, представляющих ценность для истории и архитектуры города и ранее нигде не отмеченных. Их необходимо сохранить для потомков.
Ниже приведены фрагменты из ИАОП, на которых черным цветом выделены диссонирующие объекты.

Диссонирующие объекты в историческом центре Киева

Диссонирующие объекты в районе Киево-Печерской лавры и сооружений Киевской крепости

Диссонирующие объекты вокруг «Софии Киевской», Крещатика и бульв. Т.Шевченко

Диссонирующие объекты – это высотные жилые комплексы или офисные здания, которые попадают во все панорамы киевского правобережья, хорошо видны с Левого берега Днепра. Они вносят визуальный хаос в живую ткань города и наносят ущерб качеству жизни горожан.

Правый берег Днепра – это холмистая часть Киева. Строят везде, не учитывая разницы в высотах – и в низинах оврагов, и на кромках крутых склонов. Единственная цель – получить побольше денег от продаж. О разрушаемой при этом структуре города, состоянии коммуникаций, столичных функциях никто не думает.

Практически все структуры КГГА (в том числе архитектурно-градостроительные) обслуживают застройщиков. Уверена, что В.Кличко об этом знает.
Последствия хорошо видны на картах диссонирующих застроек ИАОП. Конечно, структуры КГГА не заинтересованы в принятии такого Историко-градостроительного опорного плана г.Киева. Не нужен он и Минкультуры, где «правят бал» абсолютно равнодушные к городу и его дальнейшей судьбе чиновники (Е.Нищук, Т.Мазур и А.Епифанов). Последние двое, назначенные министром Нищуком «управлять» сохранением наследия, ко всему прочему не имеют базового профильного образования. Поэтому сражаться с этой объединенной общими целями группой «разрушителей» города киевлянам очень сложно.

Стройка на бульваре Т.Шевченко

19 мая бывший депутат Киевсовета, активная защитница киевской старины Елена Терещенко-Ескина сообщила в ФБ о том, что на бульваре Т.Шевченко, 32 и 32а начались строительные работы по возведению многоэтажного офисно-гостиничного комплекса рядом с памятником архитектуры - Усадьбой Терещенко, расположенной на бульв. Т.Шевченко, 34. В этом месте объединились два преступления. Первое – Усадьба Терещенко была доведена ее нынешним собственником до аварийного состояния. Что не удивительно – в Киеве памятники архитектуры их собственниками не содержатся в надлежащем виде и не реставрируются. Обычно их доводят до аварийного состояния и затем сносят. Киевская власть не возражает.

Второе – строительство рядом с Усадьбой (вплотную к ней) огромного диссонирующего объекта, который с другой стороны примыкает вплотную к другому диссонирующему (чудовищному!) объекту с названием гостиница «Хилтон», возведение которой было начато в 2007 г. и завершилось в 2014 г.
Известный всем киевлянам бульвар возник в 30-х годах XIX в. одновременно с сооружением на соседней Владимирской улице здания Киевского университета. В 1839 г. вдоль левой стороны улицы был заложен ботанический сад. В 1862-1882 гг. на бульваре был построен Владимирской собор, поэтому эту красивую прямую зеленую улицу вполне можно считать «дорогой к храму», с какой стороны по ней не иди. На бульваре располагается множество прекрасных старинных зданий, построенных в 70-90-х годах XIX в.
Додуматься построить напротив ботанического сада 26-этажную массивную, нелепую по форме гостиницу «Хилтон» могли только враги города.

Бульвар Т.Шевченко с пятном (черная клякса) напротив ботанического сада. На пересечении бульвара с ул. Коцюбинского располагается Усадьба Терещенко. Между ней и гостиницей собираются втиснуть еще один массивный диссонирующий объект.

Гостиница «Хилтон». На переднем плане – одно из строений Усадьбы Терещенко

Замысел построить рядом с «Хилтоном» еще один высотный объект начал вызревать в КГГА сразу после начала строительства «Хилтона», в 2007 г. Как ни странно, тогда на градсовете киевские архитекторы высказывали сомнения и не торопились одобрять проект архитектора А.Пашенько. Их беспокоила высота и массивность здания, пожарная безопасность, усугубление транспортных проблем(!), гармоничное сочетание новостройки с существующей средой. Позже киевскую власть перестали смущать эти «мелочи», и возник проект, который в настоящее время собираются осуществить.

Офисный центр «Леонис», проект разработан в мастерской архитектора Ю.Бородкина, который хотят реализовать

Разрешение на строительство «Леониса»

Приведу пример еще одного проекта – архитектора В.Зотова, в котором от Усадьбы Терещенко остается только фасад. Виктор Зотов имеет свою мастерскую, любит читать лекции, воспитывать молодых архитекторов, является организатором международного фестиваля CANactions, который некоторые считают эпицентром развития урбанистических идей для украинских городов.

Проект офисного центра архитектора В.Зотова

Елена Терещенко пишет в ФБ о том, что строительные работы на участке уже ведутся, однако прораб отказался показывать разрешительные документы и вызвал охрану. Позже ей стало известно, что строительство будет осуществлять известный киевлянам «Интергалбуд» (В.Зубик). Градостроительные условия и ограничения готовил в 2013 г. тоже печально известный киевлянам чиновник А.Вавриш. На запрос в Минкультуры об Историко-градостроительном обосновании замминистра Т.Мазур сообщила, что такого нет (уж простите, но у меня есть сомнения - проект так давно в разработке, что ИГО обязательно должно быть). Предположим, исчезло. Тогда КАК застройщик смог получить разрешение на строительство?! Опять: новое незаконное строительство, диссонирующее с окружающей исторической средой, усиливающее негативное влияние «Хилтона» и, что вполне возможно, уничтожающее памятник архитектуры – Усадьбу Терещенко. Строительство массивного здания с подземным паркингом рядом с усадьбой, находящейся в аварийном состоянии, может ее разрушить.

Усадьба Терещенко

Место строительства «Леониса»

И остаются все те же вопросы градсовета 2007 г.: уродование исторической среды, пожарная безопасность, транспортный коллапс, я бы еще добавила – критическое состояние коммуникаций. Сегодня такого не должно быть!!! Время монстров в центре города должно безвозвратно уйти. Но понимает ли это власть? Почему бы не отреставрировать усадьбу и не построить в этом месте красивое, вписывающееся в историческую среду здание?! А «Хилтон» урезать наполовину хотя бы... Размечталась.

В феврале 2017 г. от ВГО «КИЇВСЬКЕ ВІЧЕ» было направлено письмо в адрес киевского градоначальника В.Кличко с просьбой разобраться в незаконном строительстве.

В ответ была получена отписка. Но строительство все же было остановлено прокуратурой после получения заявления от общественной организации с жалобой на «Интергалбуд», которым не было получено согласование строительства от Минкультуры. Судя по всему, предстоит долгая и сложная борьба - нынешние хозяева жизни не отдадут так просто того, что считают  своим. 

Ирина Карманова, для "Ні корупції!"