Майже третина закупівель у Львівській області відбувається за неконкурентною процедурою

Проаналізувавши всі закупівлі розпорядників бюджетних коштів у Львівській області протягом серпня 2016 – квітня 2017 року,  «Наші гроші. Львів» з’ясували, що майже 30% коштів були витрачені за процедурою звітування. Тобто без жодної конкуренції, повідомляється на сайті видання.

Дослідження також показало, що саме в такий спосіб бюджетні організації закуповують товари та послуги у невипадкових фірм. Найчастіше – колишніх чи чинних депутатів, їхніх родичів  чи бізнес-партнерів.

Згідно з даними Prozorro, протягом серпня 2016 – квітня 2017, бюджетники Львівської області витратили на товари, роботи та послуги 2,38 млрд грн. З них 674,91 млн грн освоєні за процедурою звітування про укладений договір.

ТОП-5 районів за величиною частки витрачених через звітування коштів у структурі загальних закупівельних витрат виглядає наступним чином:

Пустомитівський район 109,70 з 229,77 млн грн (47,7%);

Старосамбірський район 20,14 з 48,38 млн грн (41,6%);

Мостиський район 18,40 з 44,67 млн грн (41,2%);

Кам’янка-Бузький 24,63 з 64,45 млн грн (38,2%);

Буський район 10,87 з 30,84 млн грн (35,3%).

Серед основних підрядників, з якими бюджетні замовники укладають угоди без проведення аукціонів, часто зустрічаються підприємства, контрольовані чинними депутатами різних рівнів, їх родичами та бізнес-партнерами. До прикладу, у Пустомитівському районі, де за останній рік загалом витратили 229,77 млн грн бюджетних коштів, через «звіти» поділили майже половину – 109,7 млн грн (47,7%).

Лідером за витраченими через «звіти» коштами виявилась Сокільницька сільрада – 13,98 млн грн. Дещо менше, 9,06 млн грн, через процедуру звітування освоїли постачальники Солонківської сільради, 8,34 млн грн – Лапаївської, 7,10 млн грн – Давидівської.

Нагадаємо, що Пустомитівський район є рідним та одним з «базових» для нардепів від БПП братів Богдана та Ярослава Дубневичів. Саме фірма їхнього менеджера Юрія Пастернака потрапила в перелік тих, хто найчастіше підписував з місцевими замовниками договори в обхід будь-якої конкуренції – ТОВ «ТІР». Договори також укладали з фірмами братів – ТОВ «Корпорація КРТ», ТОВ «Енергія-Монтажсервіс», ТОВ БРП «Технобуд».

В Пустомитах, також щастить і іншим. Наприклад, ТОВ «Ремонтно-будівельно-торгове підприємство» львів’янки Оксани Коржан, що було зареєстроване лише у квітні 2016 року, за останній рік отримало держпідрядів на загальну суму 4,85 млн грн, з них – 4,44 млн грн у Пустомитівському районі – за «звітами». А ще донедавна вона працювала старшим економістом Відділу освіти Галицького районного управління освіти ЛМР.

А у Самбірському районі найчастіше угоди заключають з фірмами керівників великих підприємств або просто з дружиною очільника об’єднаної територіальної громади. Тут за звітами роздали 20,14 млн грн з 48,38 млн грн бюджетних коштів.

Замовлення отримували, наприклад, фірма «Журавлик», що належить депутатці Нижанковицької селищної громади Ольги Смолінської, чоловік якої Володимир Смолінський керівник Нижанковицької ОТГ. Або підприємства пов’язані з екс-головою Турківської РДА, чи головний інженера Старосамбірського РЕМ ПрАТ «Львівобленерго».

Головними отримувачами бюджетних коштів у Буському та Кам’янка-Бузькому районі також виступають чинні депутати або політично активні бізнесмени – кандидати в депутати. Наприклад, протягом останніх 10 місяців розпорядники бюджетних коштів Кам’янка-Бузького району витратили загалом 64,45 млн грн. З них 24,63 млн грн освоєні приватниками в результаті підписання договорів в рамках процедури звітування. Найбільш активними учасниками розподілу місцевого бюджету тут є дві фірми – МПП «Нара»  Самвела Аветісяна (7,72 млн грн) та ПП «Промтехвод-Ч» Миколи Чепіля (6,71 млн грн). Останній на місцевих виборах 2015 безуспішно намагався стати депутатом Кам’янка-Бузької райради від БПП.

А в переліку фірм, що увійшли в топ-10 підрядників за процедурою звітування у Буському районі, де за звітами витратили 10,87 млн грн з 30,84 млн грн, є дочірні фірми ПП «Базис» – «Базис Сервіс» та «Базис плюс». Керівником обох «дочок» є Василь Стаднюк, колишній заступник голови Кам’янка-Бузької РДА, висуванець від «КУН» до Кам’янка-Бузької райради на місцевих виборах 2015 року.

Часто отримує державні підряди і ПП ВКФ «Скайінвест», яке контролює депутат Кам’янка-Бузької райради Володимир Скіпчак. За плечима «Скайінвесту» солідна тендерна історія. У 2015 році йшлося про 4,32 млн грн, у 2016 – про 10,69 млн грн, а з початку 2017 року фірма вже отримала замовлень на 22,48 млн грн.

Читайте також “ЗАКУПІВЛІ. ЧЕРНІВЦІ”: ПРО ГРОШІ, ЗАКУПІВЛІ І КОРУПЦІЮ