Асфальтовий коток Демішкана досі їздить дорогами Черкащини

Днями у Черкасах скасували  торги  на поточний дрібний ремонт доріг загального користування державного та місцевого значення. Пропозиції на тендер у 73 млн грн.  подали ДП "Черкаський облавтодор" та ТОВ "ШРБУ-48". Останнє не вказало детальну інформацію про свою матеріально-технічну базу. Це стало причиною для відхилення його пропозиції. Оскільки залишився лише один учасник, торги скасували.

У тендерному процесі, який тривав місяць, активно уточнювались умови виконання робіт, використання матеріалів, самих ділянок що підлягають ремонту. Це може вказувати, власне, на значне зацікавлення одного чи кількох замовників (запитання анонімні) отримати підряд  та знання цих охочих усіх тонкощів ремонту доріг та чинного законодавства.

Ремонтувати зібралися ділянки автодороги державного значення М-05 Київ-Одеса км 237+108 - км 274+360 загальною площею у понад 6 тис. км. Процедура мала відбутися за двома лотами.

Фото - oblavtodor.ck.ua

Хто і з якої спроби за понад 70 мільйонів зробить ямковий ремонт доріг Черкащини?

На торги подалися лише два учасники: ДП "Черкаський облавтодор" та ТОВ "ШРБУ-48". До аукціону допустили одного – облавтодор. Його конкурента дискваліфікували, оскільки він не вказав детальну інформацію про свою матеріально- технічну базу.

Дочірнє підприємство "Черкаський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" існує з 2000 року і займається будівництвом доріг та автострад. А «ліквідація ямковості на дорогах» нині - чи не основне заняття підприємства.

Улітку минулого року в результаті переговорної процедури закупівлі підприємство отримало 495 834 738 грн. на поточний дрібний ремонт та експлуатаційне утримання ділянки автодороги держзначення М-05 Київ-Одеса км 237+108 - км 274+360.

Оскільки підприємство перебуває в процесі припинення діяльності, має збиткову фінансово-господарчу діяльність, низькі показники рентабельності, а його засновник  володіє 100% статутного фонду, Громадська антикорупційна експертиза результатів державних тендерів України негативно оцінила якості ДП "Черкаський облавтодор".

скрін - acm-ua.org

Відхилений у цих торгах конкурент облавтодору, ТОВ «ШРБУ-48», доволі юне підприємство - зареєстроване у червні 2015 року в Умані. Його керівником, згідно з даними YouControl, з 01.03.2016 є Ігор Воткалюк. До цього цей пан обіймав посаду  головного інженера ДП «Уманьавтодор».

Протягом жовтня-листопада минулого року «ШРБУ-48» уклало 19 угод з відділом  житлово-комунального господарства Уманської міської ради на капітальні ремонти міських доріг на загальну суму 14.6 млн грн.

Протягом квітня цього року - п'ять угод на майже два мільйони гривень на ремонти вулиць в Умані та районі. А також підприємство виграло 47 мільйонів у торгах на поточний середній ремонт траси на Вінничині.

Скрін - acm-ua.org

Керівник «ШРБУ-48» Ігор Воткалюк з 18.06.2010 є також одним із уповноважених осіб ПАТ "УМАНЬАВТОДОР",  зареєстрованого у 1996 році. Власником товариства є Бахтіяр Сапаєв. Основний вид діяльності цього підприємства - будівництво доріг і автострад. Серед КВЕДів ПАТ - вирощування зернових культур, розведення коней, овець і кіз, свиней, прісноводне рибальство, діяльність із забезпечення фізичного комфорту та ін.

Згідно з даними Youcontrol, через ПАТ протягом трьох років: 2011, 2012 та 2014, - пройшло  понад чотири мільярди гривень. Найдорожчий серед підрядів - будівництво Запорізького мосту в 2011 році за 3,22 млрд грн.

Видання "Наші гроші" пов'язує власника ПАТ "Уманьавтодор" пана Сапаєва з Володимиром Демішканом. Останній очолював Укравтодор за часів прем'єрства та президентства Віктора Януковича.

Скрін - nashigroshi.org

Під час ревізії фінансово-господарської діяльності Укравтодору протягом 2010-2012 років Державна фінансова інспекція виявила порушень на 225 млн. гривень. А найбільшого підрядника Державної служби автомобільних доріг, Уманьавтодор, звинуватили у привласненні 34 млн. грн.

Про причинно-наслідкові зв'язки Янукович-Демішкан-Сапаєв чимало написано і до нас. Зокрема, у розслідуванні Forbes - найрозлогіше і про сімейний бізнес, і про раптові успіхи Уманьавтодору.

Далі буде?

Сьогоднішня історія яскраво ілюструє припущення, що  на ринку автодорожніх робіт та послуг найбільш ласі шматки отримують ті ж самі фігури, що й за часів Януковича. В хід ідуть давно відпрацьовані схеми "освоєння" бюджетних коштів. Часом для замилювання ока та створення враження конкуренції гравці створюють нові фірми. Та при цьому їхня мета незмінна з часів вже згаданого президента - спустошення державного бюджету.

Фото - oblavtodor.ck.ua

Аналізуючи тендерну документацію, можемо припустити, що вона виписана під ДП "Черкаський облавтодор". Замовник вимагає від виконавця вказати наявність відповідної матеріально-технічної бази (виробничих приміщень), місцезнаходження, потужностей та обов’язково вказати, яка у нього техніка: власна, орендована чи в лізингу. Також просять підтвердити  наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, атестат виробництва АБЗ в розрізі кожної адміністративно-територіальної одиниці області та ін.

Очевидно, що ДП "Черкаський облавтодор", який існує завдяки державним грошам, відповідає таким вимогам. Попри це, приватне ТОВ "ШРБУ-48" не здається. Його  засновники також не перший рік працюють у цій галузі і,  як показує низка виконаних робіт по Умані, за межами тендерних майданчиків програвати не звикли.

Дивно, що досі на такі дороговартісні замовлення не відгукуються виконавці з-за кордону. Можливо, їх сюди просто не допускають?

Зрозуміло одне - поки аси дорожнього бізнесу ділитимуть бюджетні, а, отже, і наші з вами, мільйони, дороги будуть руйнуватися. Скільки ще тендерів для цього скасують - хтозна. Кошти, швидше за все, як зажди, "освоять" в останній день року.

Мирослава Білецька, для "Ні корупції!"