«Садко» реформувати – не корти обіцяти

Ресторан «Садко», що на вул. Гетьмана Мазепи, 140А в Івано-Франківську, закрили на ремонт, реконструкцію чи задля будівництва готельно-оздоровчого комплексу з тенісними кортами. На дверях закладу – лише короткий напис «Зачинено», а довкола активно зводяться багатоповерхівки. Сама ж будівля є пам’яткою архітектури місцевого значення, тож цікаво, яким чином видавалися дозвільні документи? 

14741644_991099047679668_617992675_n

Архітектор Ігор Панчишин зауважує, що ресторан-бар «Садко», приміщення якого збудоване ще 1930 року, є пам’яткою архітектури місцевого значення, охоронний номер – 460. Він внесений у відповідний реєстр розпорядженням облвиконкому №144 від 19.09.1989 р. і затверджений Кабміном.

«Лише з погодження уповноваженого органу охорони культурної спадщини там можуть проводитись якісь роботи. І роботи ці можуть бути виключно реставраційні або ремонтно-реставраційні», – наголошує архітектор.

«Садко» розміщений біля міського озера, а це зона відпочинку населення, туризму та місце проведення масових заходів. Відповідно до ДБН 360-92** «Планування і забудова міських та сільських поселень», у зонах відпочинку дозволяється розміщення тільки культурно-видовищних установ та фізкультурно-оздоровчих і спортивних споруд. Хоча всі обмеження чи заборони законодавства можна легко обійти. Варто лише у технічній документації додати багатообіцяючі «оздоровчий» або «спортивний» - цими словами можна пояснити забудову в будь-якій рекреаційній зоні. А далі можна зводити ледь не хмарочоси.

Від ресторану до комплексу

Із відповіді з державної архітектурно-будівельної інспекції (ДАБІ) стає зрозуміло, що замість ресторану постане готельно-оздоровчий комплекс «Садко» з кортами. Містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки видані управлінням архітектури та містобудування виконавчого комітету Івано-Франківської міськради №57 від 13.04.2009 р. Земельна ділянка використовується для будівництва на підставі договору оренди від 27.09.2010 р., зареєстрованого в ДЗК під №041029400261 13.10.2010 р. Загальна площа будівлі – 14 067 кв. м, висота – 15 поверхів. Замовником є приватний підприємець Брич Юрій Іванович.

В управлінні земельних відносин міськвиконкому повідомили, що Юрій Брич орендує земельну ділянку для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови на підставі рішення 43-ї сесії Івано-Франківської міськради №1374-43 від 21.03.2014 р., термін дії договору оренди до 16 квітня 2017 року.

bez-imeni

У додатку до рішення сесії функціональне використання орендованої Юрієм Бричем земельної ділянки визначене для будівництва готельно-оздоровчого комплексу «Садко» з улаштуванням тенісних кортів. Площа землі – 0,4549 га. Договір, термін дії якого закінчився 13.10.2013 р., запропоновано продовжити на три роки.

14794004_991098677679705_1827552124_n

14798992_991098744346365_955120047_n

Обіцяти не означає будувати

10 листопада 2014 р. відбулися громадські слухання щодо розроблення детального плану території на вул. Гетьмана Мазепи, 138 і 140А.

Тодішній головний архітектор міста Володимир Гайдар зауважив, що рішенням міськради надано дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки під будівництво тенісних кортів. На це відведено 36 сотих з урахуванням всіх необхідних трибун і майданчиків. У присутніх виникла пропозиція щодо впорядкування прилеглих та бігових доріжок, створення велодоріжок. Пропозиція отримала одноголосну підтримку.

28 жовтня 2015 р. Господарський суд Івано-Франківської області прийняв рішення стосовно права власності на нерухоме майно на вул. Гетьмана Мазепи, 140А. Відповідачами у справі, крім кількох інших, були Юрій Брич та ЗАТ «Івано-Франківськтурист». Справа розпочалася ще на початку 2013 року, а у квітні через заміну предмета позовних вимог і первісного відповідача справу було відкладено. Розгляд її поновився у травні того ж року і тривав до кінця жовтня 2015-го.

У процесі розгляду справи відповідач подав письмове клопотання про призначення судової економічної будівельно-технічної експертизи нерухомого майна на вул. Гетьмана Мазепи, 140А. Проте судовий експерт Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз повідомив суд про неможливість надання висновку судової будівельно-технічної експертизи у господарській справі у зв’язку з ненаданням необхідних для її проведення витребуваних експертом матеріалів. Незважаючи на зазначене повідомлення судексперта, суд продовжив розгляд справи за наявними у ній документами.

Під час судового розгляду представник прокуратури намагався довести, що право власності на означене майно, набуте на підставі незаконного розпорядження міського голови №301 від 04.06.2004 р., виданого виконавчим комітетом з порушенням норм чинного законодавства, належало ЗАТ «Івано-Франківськтурист» (свідоцтво про право власності – серії ЯЯЯ №472086).

У суді відповідач представив свідоцтво про право власності, видане виконкомом Івано-Франківської міськради. Цей факт підтверджений витягом з Єдиного державного реєстру про реєстрацію прав власності. В ОКП «Івано-Франківське ОБТІ» наголосили, що право власності на спірний об'єкт за обласним підприємством «Івано-Франківськтурист» було зареєстроване ще у 1997 р. на підставі рішення виконавчого комітету від 09.12.1969 №596/2. У подальшому відбувалося лише переоформлення вказаного права за правонаступниками відповідача.

Частка майна, а саме гаражі і корти, які розміщені за цією ж адресою, були придбані підприємцем Юрієм Бричем на підставі договору купівлі-продажу від 12.08.2005 р. та договору купівлі-продажу від 29.05.2009 р.

Зрештою, відповідно до ст. 124 Конституції України, ст. 257, 261, 267, 268 Цивільного кодексу України, керуючись ст. 33, 34, 43, 49, ст. 82-85  Господарського процесуального кодексу, суд вирішив відмовити в задоволенні позову заступника прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави про визнання недійсним розпорядження міського голови Івано-Франківська, свідоцтва про право власності на нерухоме майно на вул. Гетьмана Мазепи, 140А в Івано-Франківську, про визнання права власності на нерухоме майно за вказаною адресою за державою в особі Фонду державного майна України.

Охороняти чи будувати?

Архітектор, начальник відділу охорони культурної спадщини департаменту містобудування, архітектури та культурної спадщини виконкому Івано-Франківської міськради Володимир Ідак підтверджує, що будівля ресторану «Садко» – пам’ятка архітектури. Такий статус не передбачає її знесення чи знищення.

Головний архітектор міста Дмитро Нижник зауважує, що у реєстрі пам’яток архітектури місцевого значення є внесені відомості про «Садко». Але про подальшу процедуру сказати нічого не може. Адже вже є затверджена містобудівна документація, на основі якої здійснюється будівництво. 

Ірина Федоляк, для "Ні корупції!"