Будинок в облозі ФОПа. Частина 3

 

IMAG0145За півроку і два судових рішення, які заборонили проводити будівельні роботи, ФОП І. Бічевий не тільки встиг добудувати свій торговий центр на першому поверсі і в підвалі житлового будинку, але й поспішно квапиться ввести його в експлуатацію – роботи із зовнішнього оздоблення та внутрішні роботи йдуть повним ходом і навіть у вихідні дні.

Незаконні ремонтні роботи бачать усі окрім місцевої влади, прокуратури та державної виконавчої служби. «Ні корупції!» спробував з’ясувати причину «тотальної сліпоти» чиновників та правоохоронців.

«Ні корупції!» вже описував історію про те, як мешканці будинку, що по вулиці Кирпоноса 3 у Броварах на Київщині, стали заручниками ФОПа І. Бічевого, який вирішив реконструювати підвальне приміщення та перший поверх для облаштування аптеки, магазину і перукарні, не запитавши дозволу на це у мешканців будинку та провівши реконструкцію з розширенням, від якого постраждав фундамент будинку. Також ми писали  про перше судове рішення, яке заборонило проводити будівництво до з’ясування всіх обставин, а також про те, що прокуратура та виконавча служба прислали «Ні корупції!» відписки, у яких дали знати, що не мають наміру боротися з ФОПом-порушником.

Це фото, зроблені з різницею у півроку. Так виглядало будівництво у серпні вже після першого рішення суду, яким заборонялось проводити будівельні роботи (тоді роботи ніхто й не думав зупиняти). А так виглядає будівництво вже у січні після другого рішення суду про незаконність будівництва. Продуктовий магазин вже працює, у решті добудованих приміщень триває ремонт.

1

2

3

4
Наприкінці 2014 року, 26 грудня,  суддя В.С. Сердинський Броварського міськрайонного суду Київської області у справі № 361/6016/14-а за провадженням № 2-а/361/339/14 виніс постанову, якою зокрема скасовуються рішення владних інстанцій, що раніше дозволили ФОПу отримати в оренду земельну ділянку та почати будувати об’єкт торгівлі. Відповідачами у справі виступали виконавчий комітет Броварської міської ради Київської області,  відділ Держземагенства у місті Броварах Київської області, управління містобудування та архітектури Броварської міської ради Київської області, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області та ФОП І.Бічевий.

У тексті постанови, розміщеному на сайті Єдиного державного реєстру судових рішень, йдеться:

- Визнати дії виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області неправомірними в частині прийняття рішень від 14 травня 2013 року № 232, яким надано дозвіл громадянину Бічевому І. на проведення реконструкції з розширенням нежитлового приміщення по вулиці Кирпоноса в місті Бровари, 3 під торговельно-офісний центр з об'єктами обслуговування, відповідно до «Порядку переведення житлових приміщень у нежитлові та їх реконструкції під розміщення об'єктів невиробничої сфери і нежитлових приміщень у житлові в м. Бровари», затвердженого рішенням Броварської міської ради від 18 лютого 2010 р. № 1422-79-05 та в частині рішення виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області від 22 квітня 2014 року № 232 «Про внесення змін до рішення виконкому від 14.05.2013 № 232, а саме: - пункт 1 після слів «нежитлового приміщення» доповнити словами «і влаштуванням підвального приміщення».

- Визнати неправомірними дії Управління містобудування та архітектури Броварської міської ради Київської області при наданні 22 травня 2013 р. за № 34 громадянину Бічевому І. містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки по вул. Кирпоноса, 3 для реконструкції з розширенням нежитлового приміщення під торговельно-офісний центр з об'єктами обслуговування.

- Визнати незаконними та скасувати містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки по вул.. Кирпоноса, 3 надані Управлінням містобудування та архітектури Броварської міської ради Київської області 22 травня 2013 р. за № 34 громадянину Бічевому І. для реконструкції з розширенням нежитлового приміщення під торговельно-офісний центр з об'єктами обслуговування.

- Визнати незаконними та скасувати висновок, виданий відділом Держземагенства у місті Бровари Київської області від 29 листопада 2013 № 179 про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для подальшого продажу права оренди на конкурентних засадах (земельних торгах) для будівництва і обслуговування будівель торгівлі площею 0,0159 га, по вул. Кирпоноса, 3 , наданий Броварській міській раді та довідку, видану відділом Держземагенства у місті Броварах Київської області від 15 листопада 2013 № 04-з/13-з/620, яка містить інформацію про те, що згідно з державною статистичною звітністю,  з кількісного обліку земель в межах Броварської міської ради (форма 6-зем.), станом на 14 листопада 2013 року земельна ділянка площею 0,0159 га по вул.. Кирпоноса, 3 рахується в землях загального користування, наданій Броварській міській раді.

- Визнати незаконними та скасувати декларацію про початок будівельних робіт від 7 травня 2014 року по реконструкції з розширенням нежитлового приміщення по вул.. Кирпоноса, 3 під торговельно-офісний центр з об'єктами обслуговування в м. Бровари Київської області та декларацію про початок будівельних робіт від 29 липня 2014 року по реконструкції з розширенням нежитлового приміщення і влаштування підвального приміщення під торговельно-офісний центр з об'єктами обслуговування, надану Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю Київської області громадянину Бічевому І.

Крім того, суд постановив, що ФОП І.Бічевий неправомірно забудував прибудинкову територію, яка йому не належить. Досі не зрозуміло, чи подавав ФОП Бічевий скаргу до Київського апеляційного адміністративного суду. Але якщо і там справа буде виграна мешканцями будинку, то ФОП не зможе ввести свій об’єкт в експлуатацію і навіть більше – буде змушений його демонтувати. Одначе, наскільки це вірогідно, залишається під питанням.

Показовими тут є три нюанси: 1) перше рішення суду державна виконавча служба навіть не спромоглася вручити ФОПу, а «Ні корупції!» на запитання, чому триває будівництво, відповіла, що це не наша справа; 2) продуктовий магазин ФОПа вже введено в експлуатацію і він успішно працює з 8:00 до 23:00; 3) ФОП, який не впевнений, що не зможе відстояти у суді та інших владних кабінетах своє незаконне будівництво, не буде такими авральними темпами проводити ремонт у приміщенні, яке теоретично можуть демонтувати. А значить, він упевнений, що зможе домовитися надалі, ймовірно сплативши купу штрафів та в підсумку, вийшовши сухим із води.

Будівельні матеріали для ремонту підвозять щодня.

IMAG0141
До речі, так виглядає ресторан «Санторін», який також належить ФОПу і який розміщується з іншої сторони будинку. До слова, ресторан працює до першої години ночі.

IMAG0147
На жаль, «Ні корупції!» змушений констатувати, що поки єдиним дієвим інструментом впливу на такий стан речей є громадський резонанс. Лише він може змусити чиновників і правоохоронців трохи продерти очі від своєї катастрофічної сліпоти і почати впливати на ФОПа-порушника.

Якщо ж, попри існуючі порушення, ФОПу таки вдасться ввести в експлуатацію свій торговий центр, то мешканці будинку по вул. Кирпоноса, 3 обіцяють влаштувати безстроковий комунальний майдан під броварською мерією.

Валентина Новицька, «Ні корупції!»

Фото автора