Психоневрологічні інтернати Київщини та Яготинська міськрада закуповують харчі за завищеними цінами

Фото tsn.ua

Фото tsn.ua

При цьому є дивним той факт, що закупівля відбувається у одного приватного підприємця,  який територіально перебуває і зареєстрований в одному з сіл Бородянського району.  

Тут варто зазначити, що іноді виграє він не шляхом проведення торгів і визначення найбільш привабливої пропозиції, а через проведення так званого «Запиту цінових пропозицій».

Запит цінових пропозицій - це коли державний орган, що планує провести закупівлю, на свій розсуд надсилає двом-трьом заздалегідь визначеним приватним підприємцям запрошення взяти участь у торгах і надати свої цінові пропозиції. За якими критеріями вибирають саме цих підприємців,- можна тільки здогадуватись.

Фізична особа – підприємець Кособлик С.П. – це саме той щасливчик, який з 2010 року (дивним чином збігається з приходом до влади Януковича В.Ф. і команди «суперПроффесіоналів» і «покращувачів») до сьогодні виграв десятки тендерів, уклав 56 угод на загальну суму понад 11 мільйонів 750 тисяч гривень та постачає харчі лікарням, закладам освіти та міським радам Київської області.

Тільки в цьому році вищезазначений «щасливчик» уклав 17 угод на загальну суму, що перевищує 3 мільйони гривень.

Хто заплатив ФОПу Кособлику С.П.?

За що отримав кошти?

Дата акцепту/договору

Сума, тис. грн

Київське училище професійної підготовки працівників міліції

код 10.71.1 - вироби хлібобулочні, кондитерські та кулінарні, борошняні, нетривалого зберігання - 67140 кг

2013-06-25

359.9

Київське училище професійної підготовки працівників міліції

код 10.20.1 - продукція рибна, свіжа, охолоджена чи заморожена - 4766 кг

2013-06-25

154.9

Сквирський психоневрологічний інтернат Київської області

код 10.51.4 - сир сичужний та кисломолочний сир (сир кисломолочний - 3852 кг, сир ковбасний - 1715 кг)

2013-06-04

197.6

Сквирський психоневрологічний інтернат Київської області

код 10.51.3 - масло вершкове та молочні пасти (масло вершкове (73,0% жир.) - 2400 кг)

2013-05-20

144.0

Бородянський психоневрологічний інтернат з геріатричним відділенням Київської області

код 10.13.1 - консерви та готові страви з м'яса, м'ясних субпродуктів чи крові (м’ясопродукти - 2591 кг)

2013-04-12

118.4

Переяслав-Хмельницький центр соцзахисту пенсіонерів та інвалідів Головного управління праці та соцзахисту населення Київської

код 10.20.1 - продукція рибна, свіжа, охолоджена чи заморожена (риба морська, заморожена - 4200 кг)

2013-04-10

126.0

Бородянський психоневрологічний інтернат з геріатричним відділенням Київської області

код 15.51.4 - сир сичужний та кисломолочний - 6791 кг

2013-03-26

332.0

Бородянський психоневрологічний інтернат з геріатричним відділенням Київської області

код 15.12.1 - м'ясо та харчові субпродукти свійської птиці - 5858 кг

2013-03-26

119.8

Броварська центральна районна лікарня головного управління охорони здоров я Київської облдержадміністрації

код 15.51.3 - масло (з коров'ячого молока) (масло вершкове - 6500 кг)

2013-03-22

271.7

Яготинський міськвиконком Київської області

код 15.12.1 - м'ясо та харчові субпродукти свійської птиці - 8500 кг: лот 1 - тушка курей - 2700 кг; лот 2 - філе куряче - 3120 кг; лот 3 - стегно куряче - 2680 кг

2013-03-06

79.9

Яготинський міськвиконком Київської області

код 15.12.1 - м'ясо та харчові субпродукти свійської птиці - 8500 кг: лот 1 - тушка курей - 2700 кг; лот 2 - філе куряче - 3120 кг; лот 3 - стегно куряче - 2680 кг

2013-03-06

135.7

Яготинський міськвиконком Київської області

код 15.12.1 - м'ясо та харчові субпродукти свійської птиці - 8500 кг: лот 1 - тушка курей - 2700 кг; лот 2 - філе куряче - 3120 кг; лот 3 - стегно куряче - 2680 кг

2013-03-06

70.2

Сквирський психоневрологічний інтернат Київської області

код 15.12.1 - м'ясо та харчові субпродукти свійської птиці - 8000 кг

2013-02-04

187.2

Сквирський психоневрологічний інтернат Київської області

код 15.51.4 - сир сичужний та кисломолочний - 6148,8 кг

2013-02-04

258.2

Сквирський психоневрологічний інтернат Київської області

код 15.20.1 - продукція рибна - 12000 кг

2013-02-04

361.0

Відділ освіти Переяслав-Хмельницької міськради Київської області

код 15.12.1 - м'ясо та харчові субпродукти свійської птиці. - 8800 кг

2013-01-28

198.0

Відділ освіти Переяслав-Хмельницької міськради Київської області

код 15.20.1 - продукція рибна - 6600 кг

2013-01-28

198.0

Одразу виникає закономірний і логічний висновок: саме цей ФОП Кособлик С.П. продає найякісніші і найсвіжіші продукти в Київській області, а найголовніше -  продає їх за цінами, нижчими за конкурентів. Ну а як може бути інакше, якщо не потужне підприємство чи фірма виграє тендери по всій області, а якийсь підприємець з маленького села на Бородянщині?

Проте при поверхневому ознайомленні та аналізі зазначеної вище інформації виникає більше запитань і, відповідно,  логічних висновків.

Ну ось візьмем першу закупівлю, яку проводить Училище міліції в місті Київ у ФОПа Кособлика С.П.  Закуповують хлібобулочні вироби на суму 355,9 тисяч гривень. Зрозуміло, що вищезазначений підприємець у цьому випадку виконує функції так званої «прокладки», яка є проміжною ланкою між хлібзаводом і державною установою, що закуповує продукти харчування. Навіщо це робити? Хіба бюджет від таких закупок виграє? Безумовно, втрачає!

Навіть, наприклад, Сквирський інтернат, який також закуповує м’ясну та рибну продукцію у ФОПа Кособлика С.П.,  хлібобулочні вироби закуповує на Сквирському хлібкомбінаті! Бо це ж зрозуміло, що у виробника продукція дешевша.

Проте безумовно найцікавішим є аналіз цін, за якими цей підприємець продає харчі школам та інтернатам. Для прикладу вирішив проаналізувати одну з закупівель, яку проводила Яготинська міська рада 

Опис лота

Кількість       

Загальна ціна

Ціна 1 кг

1

тушка курей

2700 кг          

70210.8 грн

26 грн.

2

філе куряче

           3120 кг           

135720 грн

44 грн

3

стегно куряче

2680 кг

79853.2 грн.

30 грн

Ми бачимо, що ФОП КОСОБЛИК продавав тушки курей за ціною 26 грн/кг, філе куряче за ціною 44 грн/кг, стегно куряче за ціною 30 грн/кг. У роздрібній торгівлі відповідна продукція продається за цінами, що менші на 5-7 гривень за кілограм.

  А  якщо розглядати оптові ціни, за якими ФОП Кособлик С.П. повинен закуповувати продукцію, то вони іноді на 100% менші за ціни реалізації. Так, наприклад, стегно куряче можна придбати за 15 гривень/кг , а пан Кособлик С.П. продає таку продукцію Яготинській міській раді за 30 грн/кг.

Тільки на цій закупівлі бюджет міста Яготин втратив біля 40 тисяч гривень, а протягом року цей підприємець переміг у трьох торгах, які проводила Яготинська міська рада. Відповідно нехай яготинці роблять висновки і рахують свої втрати.

Вищезазначене свідчить про те, що депутатський корпус цього міста та громадськість не контролює бюджетний процес, зокрема, закупівлі товарів, робіт і послуг.

Невже в цьому місті відремонтовані всі дороги, освітлені всі вулиці та немає проблем в комунальній сфері? Чому чиновники цього міста дозволяють собі закуповувати товари за завищеними цінами?

Хочу нагадати, що в реаліях України закупівля за завищеними цінами може свідчити або про повну відсутність компетенції і відповідальності перед громадою з боку чиновників, що проводять торги, або це прояв так званої «відкатної корупції», коли чиновники свідомо дозволяють проводити закупівлю за завищеними цінами, а «маржу» кладуть в карман.

Тільки у 2013 році ФОП Кособлик С.П. продасть продуктів харчування закладам Київщини на загальну суму понад 3 мільйони гривень.

При такому завищенні роздрібних цін, як ми спостерігаємо у прикладі з Яготинською міською радою, ймовірні сукупні втрати відповідних місцевих бюджетів можуть сягати 1 мільйона гривень.

За такі гроші можна було відремонтувати десятки кілометрів доріг, змонтувати освітлення на сотнях вулиць, газифікувати чимало закладів освіти області та сіл, відновити комунальне обладнання, тощо.