Гостиный двор: власть не церемонится

Гост. май 2013 2 (1)

Реконструкция Гостиного двора под торговый центр, май 2013 г.

Почти год назад,  26 мая 2012г.,  в  День Киева началось беспрецедентное по продолжительности за период независимости Украины мирное противостояние киевлян правящему режиму.

Молодые люди вошли во внутренний двор центрального сооружения Контрактовой площади – Гостиного двора и остались в нем, объявив о создании общественного культурно-просветительского проекта «Гостиная республика». 

Проект стал протестом против разрушительной для древней площади реконструкции под торговлю уникального киевского здания. Он успешно просуществовал 8 месяцев. За это время было проведено большое количество мероприятий: концертов, лекций, выставок, просмотров фильмов. Было собрано около 3000 подписей за сохранение Гостиного двора как научного (в нем располагается архитектурно-строительная библиотека им. В.Заболотного и УкрНИИпроектреставрация) и культурного центра.

К киевлянам присоединилась профессиональная общественность (Национальный союз архитекторов Украины (НСАУ), Украинская академия архитектуры, Национальный союз художников Украины, Украинское общество охраны памятников истории и культуры и др.), которая также высказала свою однозначную позицию за сохранение здания и его функции.

Поддержать проект пыталась и Киево-Могилянская академия. Располагающемуся на площади известному учебному заведению не хочется иметь рядом огромный торговый центр в изуродованном до неузнаваемости памятнике архитектуры. «Гостиная республика» существует и сегодня – каждую субботу на Контрактовой площади проводятся культурные мероприятия разной направленности. И не пропадает у молодых людей надежда на тожество справедливости – сохранение здания и возвращение его науке и культуре.

До сих пор остается неизвестным «хозяин» будущего огромного (до 2700 кв. м) для этого места универмага с парковкой на древней исторической площади. Судя по тому, как стараются ему угодить все органы власти, в том числе судебной и правоохранительной, человек этот не из рядовых предпринимателей. Жадность и напористость «хозяина» без сомнения войдут в историю столицы.

Расправа с «Гостиной республикой» пришлась на февраль 2013 г.  Сначала 9 февраля произошел пожар, причины которого, судя по всему, останутся неизвестными, а затем - 18 февраля было организовано грандиозное побоище, когда около 200 «воинов» власти набросились на группу защитников здания и буквально вынесли их из помещений.

Для того, чтобы открыть «зеленый свет» для реконструкторов здания, 21 февраля Окружной административный суд Киева запретил проводить какие-либо акции и устанавливать палатки на территории Гостиного двора и на прилегающей к зданию территории. Правда, 11 апреля Европейский суд по правам человека обратился к Украине с требованием устранить незаконные запреты на митинги и протесты, так как соответствующего положения в Конституции Украины не существует.

Министерство культуры продолжает выслуживаться. В начале апреля 2013 г. новый министр Леонид Новохатько в интервью изданию «Коммерсант – Украина» заявил об отсутствии каких-либо юридических преград для реконструкции Гостиного двора на Контрактовой площади в Киеве. "У этого вопроса есть два аспекта - юридический и моральный. Юридически Гостиный двор не является историческим памятником, это новодел. Он был разрушен и заново воссоздан в 1980-е гг. ХХ века. Поэтому в попытках его реконструировать нет нарушений", - сказал министр. По его мнению, киевляне выступают против реконструкции здания, потому что привыкли к его внешнему виду и недостаточно информированы о проекте реконструкции. По поводу моральности министр не стал распространяться, он обещал приложить максимум усилий для решения проблемы, но, прошел месяц, обещание не выполняется.

Дела судебные

Иски в Окружной административный суд г. Киева от общественности начали поступать с середины июня 2012 г. Они касались незаконности принятия Кабмином постановления № 1380 от 15 августа 2011 г. об исключении Гостиного двора из Списка памятников. Ответчики – Кабмин и Министерство культуры обвинялись в том, что постановление было принято без согласования с органами местного самоуправления, без учета интересов территориальной общины, без проведения консультаций с профессиональной общественностью, без проведения общественной антикоррупционной экспертизы.

С июня 2012г. по февраль 2013 г. судом было проведено около14 заседаний, ни одно из обвинений не было снято. 19 апреля 2013 г. суд, наконец, выдал вердикт: считать постановление Кабмина №1380 правомерным и обоснованным.
Но можно ли считать серьезным заявление суда о том, что согласование проекта постановления №1380 Министерством юстиции Украины само по себе является подтверждением факта проведения антикоррупционной экспертизы? Суд утверждает также, что размещение на сайте Минкультуры, который мало кто знает и открывает, текста постановления, и отсутствие к нему замечаний означает проведение общественного обсуждения постановления. Но в СМИ о постановлении стало известно лишь в январе 2012 г. - этот факт скрывался более полугода.

Выводы (заключение) представителей профессиональных общественных организаций и специалистов по реставрации и сохранению объектов культурного наследия о том, что Гостиный двор, безусловно, является памятником архитектуры и градостроительства, судом не были приняты во внимание лишь на том основании, что эти организации и люди не включены Министерством культуры в перечень экспертов (!).  А кто в Минкультуры определяет, кто эксперт и кто – нет? Два угодливых чиновника - Винграновский и Вечерский, не известные своими достижениями в сфере сохранения культурного наследия, и известные – в сфере разрушения.

Между тем, выводы подписали президент НСАУ В.Гусаков, президент Академии архитектуры В.Штолько, кандидат архитектуры, доцент Национальной академии изобразительного искусства и архитектуры, действительный член ИКОМОС  О.Пламеницкая, кандидат архитектуры, лауреат государственной премии в области архитектуры Т.Трегубова, искусствовед, директор Государственного предприятия «Всеукраинский методический и исследовательский центр архитектурного наследия» Т.Манифасова, архитектор, главный специалист КНМЦ Управления охраны культурного наследия КГГА, действительный член ИКОМОС В.Сопилка. Да, судьи хорошо разобрались с экспертами.

Гост. май 2013 1

Реконструкция Гостиного двора под торговый центр, май 2013 г.

Суд также отказался рассматривать то обстоятельство, что 21 декабря 2012 г. министром культуры М.Кулиняком был подписан приказ №1566 о внесении в госреестр «Комплекса сооружений Контрактовой площади Хв. – конца ХХ в.» с центральным сооружением – Гостиным двором как памятник архитектуры и градостроительства, мотивируя тем, что не должен вмешиваться в деятельность Министерства культуры. Но тогда, почему суд вмешивается и подтверждает законность постановления Кабмина (Минкультуры) №1380 об исключении памятника из списка и не хочет знать о том, что позже он был внесен в госреестр? При этом суд «не заметил» вопиющие нарушения процедуры подготовки проекта постановления, когда заседание Научно-методического совета министерства по этому вопросу состоялось только через 3 месяца (!) после подписания постановления Н.Азаровым.

29 апреля в Киевский апелляционный административный суд через Окружной административный суд г. Киева от киевской общественности была подана апелляционная жалоба на постановление Окружного административного суда г.Киева от 19 апреля. В ней говорится о том, что постановление суда первой инстанции принято с нарушением и неправильным применением норм материального и процессуального права, неполным выяснением обстоятельств дела, недоказанностью обстоятельств дела, которые суд считает доказанными, в связи с чем судебное решение подлежит отмене. Далее приводятся подробные доказательства многочисленных судебных нарушений.

Рассчитывать на справедливое решение апелляционного суда вряд ли стоит. Тем не менее, общественность и адвокаты трудятся, пытаясь отстоять замечательный киевский памятник архитектуры.

Господин министр, а как с моральным аспектом проблемы?

Общественные организации (ОО „Контрактовая площадь – Гостиный двор”, ОИ „Сохрани Старый Киев”, Киевская городская организация Всеукраинской организации „Гражданская позиция”, активисты „Гостиной республики” и др.) также обратились с открытым письмом к министру культуры Л. Новохатько. Ниже приведен текст письма.

Міністру культури України
Новохатько Леоніду Михайловичу
01601, м. Київ, вул. Івана Франка, 19

ВІДКРИТИЙ ЛИСТ

Шановний пане Міністр! Нас здивувала Ваша заява виданню «Коммерсант - Україна» про те, що Гостинний двір «новодел» і тому його можна реконструювати.
Нагадуємо, що «новоделами» в Києві є ряд шанованих киянами, як і Гостинний двір, споруди: Успенський і Михайлівський собори, церква Богородиці Пирогощої, фонтан «Самсон» з ротондою тощо.

Судячи з Вашої заяви, можливо і їх реконструювати – змінити архітектуру фасадів, куполів, прибудувати до них корпуси, а статую Андрія Первозванного на ротонді фонтану «Самсон» замінити, наприклад на статую якогось сьогоднішнього лідера?

Згадаймо патріотів-поляків, які після війни відбудували за архітектурними кресленнями і фотоматеріалами зруйновану Стару Варшаву і до цього часу не тільки не реконструювали її будівлі, а й домоглися рішення ЮНЕСКО про надання їм статусу Пам’ятки архітектури світового значення, що і було високо оцінено громадськістю.

Київські «новоделы» також відновленні за ініціативою науково-патріотичної громади киян, бо занадто багато втратило наше місто історичних знакових споруд.

Ще в 70-ті роки ХХ століття виникла ідея регенерації Контрактової (тоді Червоної) площі – історичного центру Києва ХІІ – сер. ХІХ ст. Протягом 25-ти років за погодженим проектом регенерації площі (1976 р.) були відбудовані Гостинний двір та інші споруди: церква Богородиці Пирогощої, фонтан «Самсон» з ротондою, дзвіниця Троїцького монастиря, реставровані Контрактовий будинок, будинок на розі площі і вул. Сагайдачного, корпуси Троїцького монастиря, частково реставровано Староакадемічний корпус Києво-Могилянської академії, розроблено першу чергу проектування його під картинну галерею міста. Контрактова площа повинна була стати духовним, культурно–просвітницьким центром киян і гостей міста.

На цій площі Гостинний двір є центральною, унікальною для Києва спорудою. Його відтворення за проектом видатного архітектора XVIII- поч. XIX ст. Луїджі Руска та великою, кропіткою, науково-реставраційною працею схвалено всіма належними інстанціям, затверджено міськвиконкомом, підтримано науковою громадськістю України та представниками ЮНЕСКО, шановано киянами. І що дуже важливо, відтворення Гостинного двору повністю відповідає вимогам Ризької хартії 2000 р. «Про автентичність та історичну реконструкцію», складену представниками Європейських держав, ЮНЕСКО, США і підписаною представником України.

Проте у 2011 році, за Постановою Кабінету міністрів України, Гостинний двір виключають з реєстру пам’яток архітектури, і після цього з’являється проект реконструкції Гостинного двору під черговий супермаркет, в якому повністю ігнорується архітектура споруди Гостинного двору – її не знесуть, як це було в 30-ті роки ХХ ст., а спотворять, як це робиться зараз, що рівноцінно знесенню.
Унікальну для Києва споруду надбудовують третім поверхом, будівлю типу «каре» перекривають одним дахом, вищим за сучасний майже на 4 м., що руйнує пропорції фасадів і закриває сектор огляду Андріївської церкви та київських пагорбів. Арки відкритих галерей склять, бо розбирають капітальні стіни, збільшуючи торгові площі до арок, гранітні парадні сходи розбирають, в подвір’ї з відкритими арками галерей прибудовують корпуси, тощо.

В результаті Гостинний двір буде перебудовано в глухий, скляний контейнер із спотвореними фасадами. Крім того, навколо Гостинного двору проектується гостьова автостоянка на 360 місць, що перетворює історичну площу на гараж під відкритим небом.
І тут виникає протиріччя між Вашою заявою виданню, проектом реконструкції і погодженою містом і Міністерством культури в грудні 2012 р. Обліковою карткою на пам’ятку містобудування та архітектури місцевого значення, охоронний номер 917-кв «Комплекс споруд Контрактової площі Х – кін. ХІХ ст., м. Київ». На четвертій сторінці читаємо:
• Предметом охорони пам’ятки містобудування та архітектури місцевого значення «Комплекс споруд Контрактової площі є, зокрема, функціональна організація території площі з пріоритетним розвитком громадської, культурної та науково-просвітницької функцій (це зараз ігнорується);
• Типологія Гостинного двору, що стилістично пов’язана з навколишніми будівлями і виражена в загальній формі «каре» та відкритій ордерній аркаді зовнішньої і внутрішньої галерей (повністю ігнорується);
• Масштабна, пропорційна відповідальність складових комплексу – Гостинного двору та фронту навколишніх будівель, що не перевищує 15 м. і зберігає сектор огляду Андріївської церкви та літописних київських пагорбів (повністю ігнорується).

За проектом реконструкції споруда Гостинного двору вища на 4 м., тобто, висоту 19 метрів.
Затверджена Облікова картка – це закон, який потрібно виконувати, і ми просимо Вас сприяти його дотриманню. Гостинний двір не повинен знищуватись за примхою багатого замовника та варварським виконанням цієї примхи проектувальниками.

Кияни чекають якнайшвидшої Вашої допомоги, бо іде інтенсивне руйнування споруди, а також відповіді на цей лист.
Текст листа погоджено з автором проекту і досліджень відтворення Гостинного двору, архітектором-реставратором Шевченко В.П.
До листа додається «Висновок щодо виключення з реєстру пам’яток архітектури і містобудування національного значення Гостинного двору в місті Києві, охоронний номер 872”, наданий і підписаний шанованими киянами представниками професійної громадскості.

Ирина Карманова