КГГА понравилось недополучать в горбюджет деньги от киоскеров

 

Руководство КГГА упорно не желает делать процедуру размещения киосков в Киеве понятной и прозрачной. В результате владельцы киосков, вероятно, и в следующем году будут пополнять своими платежами в основном карманы коррупционеров, а не столичный бюджет

 

Очень скоро на сессию горсовета руководство КГГА вынесет для утверждения новый Порядок размещения временных сооружений (ВС, киоски) в г. Киеве. Этот документ дорабатывается сейчас ГУ торговли КГГА. Порядок  будет предполагать, что номинальное право работать в киосках на территории столицы и в следующем году предприниматели получат при условии оплаты ими паевых взносов на содержание объектов благоустройства. Об этом в ходе заседания комиссии по вопросам упорядочивания размещения ВС (комиссия по демонтажам, главой которой является Александр Мазурчак,— ред.) 19.10.2012 заявил ответственный за торговлю замглавы КГГА Анатолий Голубченко.

 

О том, что в скором времени все-таки будет доделана и утверждена Схема размещения ВС в г. Киеве г-н Голубченко на заседании профильной комиссии КГГА не обмолвился ни словом. Пункт о необходимости скорейшего утверждения этой Схемы содержался во всех решениях столичного горсовета по киоскам, начиная с 2008г., а воз и ныне там. Хотя городскому руководству и прекрасно известно к чему приведет такая бездеятельность  — деньги рекой текут в карманы крышуещей незаконные сооружения милиции, прокуратуры и членов комиссии по демонтажам КГГА — оно, видимо,  решило ничего в этой системе особенно не менять.

 

Как известно в январе Киеврада прияла решение, в соответствии с которым владельцам ВС предписывалось оплатить в горбюджет паевые взносы на содержание объектов благоустройства, а за их неоплату предпринимателям грозил (на бумаге) гарантированный демонтаж. В течение года отдельными решениями Киеврады конечные сроки оплаты паевых взносов продлевали три раза (последний раз этим сроком сделали 1 сентября), а киоски особо никто не демонтировал.

 

В результате столичный горбюджет и получил от владельцев ВС в этом году не 150 млн грн, как руководство КГГА планировало и официально обещало в начале года, а всего 50 млн грн. Плата в горбюджет поступила только за 5455 тыс. киосков. Это при том, что оценкам чиновников и экспертов на территории столицы размещено и работает минимум 15-17 тыс. киосков. ВС тех, кто не заплатил, и по сей день никто массово не сносит. На это нет денег. С одной стороны причина в том, что  г-н Мазурчак вовремя не оформил бюджетный запрос на финансирование демонтажей, с другой —  исходя из официальных ответов на запросы от КГГА, стоимость демонтажа одного киоска силами КП «Киевблагоустройство» с прошлого года выросла с 3 тыс. грн. до 10 тыс. грн!   

 

ГУ торговли КГГА в течение весны-лета 2012г. выдало хозяевам киосков 6080 справок о функциональном назначении ВС и договоров на оплату паевого участия. Из них 625 договоров оплачено не было. При этом около 800 заявок на оплату паевого участия в торговом главке КГГА просто не удовлетворили, а комиссия Мазурчака в течение года выдала массу решений о демонтаже киосков тех предпринимателей, кто это паевое участие оплатил, или тех, кто подал заявку на его оплату и упорно ждал, что получит, в конце концов, на руки необходимые для этого документы.

 

Этот фактор, естественно, заставил многих владельцев киосков уразуметь одну простую истину: «плати в горбюджет или не плати — снести твою конструкцию все равно могут в любой момент». В результате многие бизнесмены и приняли единственное в такой ситуации правильное решение  — даже не пытаться пополнять горбюджет своими платежами.

 

А все потому, что все последние Порядки размещения киосков в г. Киеве содержат в себе одну прекраснейшую и умело завуалированную коррупционную схему. Фактически процессом размещения киосков в городе руководит не здравый смысл, законодательство и нормативная база, а решения комиссии г-на Мазурчака. Именно эта комиссия в основном на протяжении 2012г. и решала: кому торговый главк КГГА даст договор на оплату паевого участия, а кому не даст; какие киоски попадут в список на демонтаж, а какие нет. Так, к примеру, на протяжении всего года бесплатно без угрозы демонтажа проработало около 1 тыс. киосков на остановках общественного транспорта, конструкции близких к «сильным мира сего» бизнесменов, и пр.

 

Пока утверждающий такой пагубный для интересов горожан  Порядок размещения киосков  в суде никто не оспорил, к г-ну Мазурчаку не придерешься — он действует на основании решения Киеврады и результатов голосования членов комиссии. А то, что бюджет не дополучает от владельцев ВС деньги, а киосков в разрез с обещаниями руководства КГГА упорно не становится на столичных улицах меньше — издержки производства.

 

Напомним, что в мае этого года в прямом эфире телеканала «Киев» глава КГГА Александр Попов заявлял, что только с начала апреля в городе было демонтировано около 2 тыс. незаконно установленных киосков.  Но, по информации торгового главка КГГА, комиссией Мазурчака по состоянию на 1 сентября было утверждено к демонтажу всего 2369 киосков. Остальные приблизительно 15 тыс. ВС в Киеве, наверное, стали невидимыми. Но самое интересное даже не это. Согласно официальному  ответу начальника ГУ торговли КГГА Станислава Голубова на журналистский запрос, с начала года КП «Киевблагоустройство» по состоянию на 1.09.2012г. снесло всего 410 киосков!

 

Конечно, если за снос одного ВС списывать 10 тыс. грн., процесс демонтажа незаконных киосков остановится т.к. бюджетные ассигнования на эту деятельность очень быстро закончатся. А потом можно просто забыть составить бюджетную заявку на продолжение финансирования данной статьи расходов…

 

Недавно г-н Попов опять официально заявил, что до конца 2012г. в Киеве уж точно снесут

почти 4 тыс. незаконно установленных киосков. Теперь это уж точно будет выполнено? Конечно, нет.

 

Для того, чтобы навести в этой сфере порядок (уменьшить количество киосков до максимально допустимого для Киева показателя в 7-8 тыс., и существенно пополнять за счет них горбюджет) нужно срочно утвердить Схему размещения ВС в г. Киеве в масштабе 1:500, оформить с владельцами киосков, размещенных в соответствии со Схемой, земельные отношения, и  выложить в открытом для всех доступе (в интернете) электронную базу ВС. Но как раз этого руководство КГГА упорно делать и не желает.

 

По крайней мере для того, чтобы выделить КО «Институт генплана Киева» из горбюджета 5-10 млн грн. на разработку Схемы размещения киосков в Киеве в масштабе 1:500 (как того, кстати, требует Минрегионстрой, и как это предполагалось в начале лета), г-н Мазурчак ничего не сделал…